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安康脱贫赋

选择阅读字体大小:[ ] 时间:2020年12月21日 15:36 来源: 投稿 作者:钟帆 终审编辑:鱼儿姑娘Forever
普大喜奔,安康整体脱贫摘帽。庚子鼠年二月,省府批复,9县区符合国定贫困县退出标准,正式出列。这是继2018年镇坪县脱贫退出后,决战决胜脱贫攻坚战役取得的又一重大的决定性胜利。整个安康市10个贫困县区全部实现“脱贫摘帽”,区域性整体贫困得到基本解决。  
 回望来时路,秦巴苍茫见证脱贫之路艰辛,汉水浩荡传播喜讯抵达远方。
自1996年来的四年脱贫攻坚,我们付出了艰辛和汗水,上下同心,干群苦干,把许多宏伟蓝图变成为现实,从中也收获众多的集体智慧和个人经验。
秦巴明珠,生态安康,自古贫困,为国家秦巴连片深度贫困地区。新中国成立七十多年来,安康人民立志改写贫困落后的现状,以顽强坚定的斗志历年奋斗,谱写出一部新时代摆脱贫困、走向富裕的厚重历史。
四年攻坚,风烟在目。2016年,新一轮脱贫攻坚战打响。当时的安康十县区均为贫困县,贫困人口全省第一;贫困发生率全省第二;全市“十三五”易地扶贫搬迁任务全省第一。压力太大、困难太多。常言说:压力就是动力。安康再次振奋精神,以饱满顽强的斗志,攻破一道道难关,以脱贫攻坚统揽农村综合发展,高点站位,高标定位,努力走在全省前列、做先锋,建设西北经济和生态强市。从那时起,2019年实现脱贫摘帽,到2020年顺利转入全面建成小康、开启乡村振兴新征程,成为我们四年脱贫攻坚的行动指南。
 全市1086名第一书记、4935名驻村工作队员、5.28万名职工干部投入到这场没有硝烟的战场上,用脚步丈量民情、用亲情拉近民心,用行动实践民惠。始终坚持党对脱贫攻坚的坚强领导,建立健全脱贫攻坚的各项制度与机制,积极推进脱贫攻坚“五大工程”,全面落实“八个一批”扶贫措施,精准施策,攻坚破难,发挥党建加的巨大作用,探索出许多可兹借鉴、值得推广的经验做法,谱写出安康脱贫攻坚的精彩答卷。
市级四大班子主要领导每人联系包抓1个深度贫困县,179名县级领导分别包抓168个深度贫困村,168名优秀科级干部担任深度贫困村驻村工作队长去啃最难的“硬骨头”。
火车跑得快,全靠车头带。市委、市政府始终将脱贫攻坚当成本市最大的发展机遇、吹响“追赶超越、绿色崛起”的集结号,以脱贫攻坚统揽区域全局、引领绿色循环发展的重要抓手,牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉把思想和行动统一到党中央脱贫攻坚的大政方针上来,强化政治责任,奋力担当作为,不断满足人民群众对美好生活的向往,积小胜为大胜,坚决打赢脱贫攻坚战,努力成为脱贫攻坚的“中流砥柱”。一个支部就是一个坚强的战斗堡垒,一位党员就是一面鲜艳的旗帜,各基层党组织和每一名共产党员引领、实践、推动脱贫攻坚战役、全面建成小康社会,为中国特色社会主义现代化建设取得新的更大的成就。
全市扶贫总队长制度全面推行,夯实了领导责任。市县各级主要领导身体力行亲自抓,由面上领导,具体抓到点上,由面及点,责任从实扛上肩,创新发展只等闲,从汉江之滨,到秦巴深山,演绎了一幕幕领导干部低心下首、共产党人挚心为民的感人诗篇。
 喜看今朝,社会安定创新发展,城乡面貌焕然一新,脱贫攻坚成果成果枝繁叶茂、硕果盈枝。
四年来,全市产业就业全面提升。992个贫困村全部成立了村集体经济组织,“村村都有合作社”,既是安康成绩,更是安康现象,这不仅是安康脱贫攻坚最有说服力的备注,也揭开了安康乡村振兴大戏精彩的序幕,产业振兴希望在野。“5+X”主导特色产业精准覆盖到所有贫困村和所有产业扶持户;全市年转移贫困劳动力就业25.97万人,扶持贫困劳动力创业3154余人,稳定开发公益性岗位1.44万个,培育认定就业扶贫基地319家。产业富家、社区工厂就业、农业工人就业、乡贤能人返乡创业,成为安康农村人口转移就业新景象。
四年来,全市住房保障力度空前。易地扶贫搬迁安置10.5278万户33.5198万人,全部达到入住条件并逐步实际入住;已建成新社区工厂553家,吸纳就业2.05万人;“新社区工厂贷”,累计为62户企业发放贷款5324万元,取得了农民就业、工厂发展、社区繁荣、社会稳定的多赢效果。
四年来,全市基础设施提等升级。建制村通村路已全部硬化畅通;农村自来水普及率达97%以上;电力入户达标率100%;新建标准化卫生室873个,基层基本医疗服务保障能力明显增强。
四年来,全市“三大保障”有效实施。贫困人口参加新农合、参加大病保险、实现大病集中救治、落实慢性病签约服务率实现“四个100%”,贫困人口住院合规费用报销比例达到80%以上;义务教育阶段学生无因贫困失学辍学;按照“应保尽保”原则,共保障建档立卡低保对象8.39万人、特困人员3.49万人,落实渐退帮扶政策3405户9852人。
从吹响脱贫攻坚集结的号角到如期实现脱贫摘帽这个最大的政治任务,在这场艰苦卓绝的伟大战役中,党的领导,党的旗帜,党的基因,始终站立攻坚前哨,始终飘扬攻坚前沿,始终渗透攻坚全程,“党建+”系统思维成为安康各级党组织践行初心使命讲政治、接地气的最佳方式方法,红色基因激发无穷战斗力。
全市党建扶贫新模式、新民风建设、新社区工厂等十余项工作得到中央领导同志批示肯定;新民风建设荣获2019年全国脱贫攻坚组织创新奖,新社区工厂走出脱贫攻坚新路径被评为2017年度中国改革10大案例,“紫阳修脚”技能脱贫模式入选“全球减贫最佳案例”,并与白河“就业+创业+产业”融合培训模式一同入选第二届全国创业就业扶贫经典案例,安康扶贫空间被评为2019年中国网络扶贫10大案例。
四年来,创新发展成为安康“追赶超越绿色崛起”最强动力,“安康创优精神”也成为四年脱贫攻坚中亮眼全省全国的一面旗帜,它是安康历史既往,更是安康充满希望的未来。无创新无发展,善创新事业新,这是安康共识,是四年脱贫攻坚中“弯道超车、变道超车、特色发展、后发优势”的安康招式,将带着安康这艘生态战舰驶向更深远的蔚蓝。
展望未来,安康摘帽了,但这并不是终点,农村振兴之路还会很长,仍需接续奋斗。
截至目前,全市还有极少剩余贫困人口尚未脱贫,我们要按照中省“一个都不能少”的总体要求,在今年年底前,所有剩余贫困人口必须全部达标退出。
在市委市政府的时间表里,贫困县区摘帽只是完成了阶段性攻坚任务,安康将严格落实“四个不摘”的要求,继续压实工作责任,保持政策和队伍总体稳定,补短板和强长势并举,推动安康特色发展再上新台阶,为全面建成小康奋力再搏。脱贫攻坚已到了最后冲刺的关键阶段,各级各部门要坚决克服松劲懈怠情绪,保持饱满的工作热情、高昂的精神状态,扎实做好“对标补短”工作,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保在今年底成效考核这一最终大考中交出优异答卷。要稳定并强化脱贫攻坚一线力量,乡镇干部和“四支队伍”要坚守岗位、保持定力,把所有精力用在脱贫攻坚上,不获全胜绝不收兵。要更加关心关爱一线扶贫干部,对在脱贫攻坚战中作出突出贡献的提拔重用,让担当作为、吃苦流汗的干部有荣誉得实惠。当前我市面临巩固提升脱贫攻坚成果和加快经济恢复性增长的双重挑战,市县两级要坚持“两手抓、两手都要硬”,聚力做好与二者关联度高的扶贫产业发展、扶贫项目建设、劳动密集型企业引进、总部型新社区工厂培育等工作,让经济恢复性增长有支撑、群众稳定就业增收有保障。充分认识巩固提升脱贫攻坚工作成效的艰巨性、复杂性和持久性,按照“三个确保”工作要求,强化目标导向,坚持问题导向,加力加压推进普查反馈问题整改工作,全面决战决胜脱贫攻坚收官战。紧盯“对标补短”任务,坚持精准对标、精准补短、精准操作、精准整改、精准联动,确保脱贫攻坚工作质量与成效。围绕稳岗就业、消费扶贫、后续扶持、返贫监测、资产管理等重点工作,健全完善常态化措施和机制,压实攻坚责任,强化督查考核,着力防范风险,确保全市脱贫攻坚工作圆满收官。
 
钟嘉焜(钟帆)
2020年11月19日于宁陕中学
 
 

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